Управление муниципальным долгом

Муниципальный долг – это институт бюджетного управления, который представляет собой общий объем долговых обязательств, средства по которым привлекаются для обеспечения решения вопросов местного значения и функционирования органов муниципального управления.

Под долговой политикой Можайского городского округа понимается стратегия управления муниципальными заимствованиями Можайского городского округа, направленная на эффективное регулирование муниципального долга Можайского городского округа, поддержание его объема на безопасном уровне, минимизацию стоимости его обслуживания, равномерное распределение во времени платежей, связанных с погашением и обслуживанием муниципального долга Можайского городского округа, и снижения влияния долговой нагрузки на бюджет Можайского городского округа.

Для максимального использования возможностей бюджета при погашении временных кассовых  разрывов Можайским городским округом проводятся аукционы в форме невозобновляемых  кредитных линий с целью оперативного управления средствами бюджета. Требование об отсутствии обязательного графика привлечения и погашения заемных средств позволяет привлекать и гасить долговые обязательства с учетом текущей потребности бюджета. В  связи с досрочным погашением кредитов, полученных в 2021 году, расходы на обслуживание муниципального долга сократились на 4 295,5 тыс. рублей.  Кроме того, используется возможность досрочного погашения кредитов с целью рефинансирования имеющихся долговых обязательств под более низкий процент. Аукционы проводятся на небольшие объемы привлечений кредитных средств (115 млн. рублей), чтобы дать возможность небольшим банкам принять участие в аукционе. Это позволяет максимально диверсифицировать кредитный портфель городского округа путем заключения контрактов с разными банками и в дальнейшем служит дополнительным аргументом при ведении работы по снижению процентных ставок по действующим контрактам. Оперативно предоставляется информация по запросу банков для выхода на кредитный комитет. Проводятся мероприятия по снижению расходов на обслуживание муниципального долга за счет привлечения кредитов с наименьшими процентными ставками. Для решения задачи по минимизации расходов на обслуживание имеющихся долговых обязательств финансовым органом осуществлялся постоянный мониторинг кредитных продуктов. Начальная (максимальная) цена контракта определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка). По результатам проведенных аукционов в 2021 году заключено 2 муниципальных контракта.  Минимальная ставка по привлеченным кредитным ресурсам в 2021 году составила 5,42% (в 2020 году она была равна 6,39 %).  В 2021 году  произошло замещение кредитов кредитных организаций бюджетным кредитом  по ставке 0,1% годовых  в сумме 180 000,0 тыс. рублей. Привлечение такого кредита  позволило значительно сократить расходы на обслуживание муниципального долга.  Расходы по обслуживанию муниципального долга в 2021 году в результате исполнения данных мероприятий составили  8 394,4 тыс. рублей. 

Долговая политика Можайского городского округа в 2022 году была направлена на сдерживание роста расходов на обслуживание муниципального долга, обеспечение показателей долговой устойчивости, позволяющих отнести Можайский городской округ к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости.

По итогам 2022 года муниципальный долг Можайского городского составил 164 999,9 тыс. рублей или 15,9 % к общему годовому объему доходов бюджета Можайского городского округа без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

В 2022 году в бюджет Можайского городского округа кредиты не привлекались, досрочное погашение бюджетного кредита не осуществлялось.

Расходы бюджета Можайского городского округа на обслуживание муниципального долга Можайского городского округа по итогам 2022 года сократились по сравнению с 2021 годом на 8 229,4 тыс. рублей и составили 165,0 тыс. рублей или 0,004 % объема расходов бюджета Можайского городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области.

Долговая политика Можайского городского округа в 2023 году направлена на обеспечение показателей долговой устойчивости, позволяющих отнести Можайский городской округ к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости.

По состоянию на 01.01.2023 года муниципальный долг Можайского городского округа составлял 164 999,9 тыс. рублей.

В марте 2023 года для пополнения остатка средств на едином счете бюджета Управлением Федерального казначейства по Московской области предоставлен бюджетный кредит Можайскому городскому округу в сумме 51 538,3 тыс. рублей, по ставке 0,1 процента годовых.

За 9 месяцев 2023 года муниципальный долг Можайского городского составил 216 538,2 тыс. рублей или 30,1 % к общему годовому объему доходов бюджета Можайского городского округа без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.  

Ожидаемые расходы бюджета Можайского городского округа на обслуживание муниципального долга за 2023 год составят 203,1 тыс. рублей или 0,009 % объема расходов бюджета Можайского городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области.

В структуре долгового портфеля Можайского городского округа бюджетные кредиты составляют 100%. Обязательства по обслуживанию муниципального долга Можайского городского округа выполняются своевременно и в полном объеме.

В результате проведенной за три года работы Можайский городской округ достиг высокой степени долговой устойчивости, при которой округ способен в прогнозные сроки обеспечить исполнение принятых обязательств, без существенных изменений условий заемной политики.

В целях обеспечения финансовой устойчивости и самостоятельности бюджета Можайского городского округа в 2024 – 2026 годах политика Администрации округа в области муниципального долга будет направлена на реализацию следующих задач:

- поддержание долговой нагрузки бюджета Можайского городского округа на экономически безопасном уровне;

- своевременное исполнение долговых обязательств Можайского городского округа;

- оптимизацию расходов на обслуживание муниципального долга.

Администрация Можайского городского округа проводит взвешенную долговую политику, направленную на обеспечение финансовой устойчивости Можайского городского округа.