С 2007 года введена штатная единица сотрудника комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского муниципального района (далее комиссия) – координатора, который обеспечивает социальное сопровождение осужденных несовершеннолетних, в период отбывания наказания в Можайской воспитательной колонии и после освобождения из воспитательной колонии. Работа проводится координатором
[1] А.М.Макаренковой и направлена на решение следующих задач:
- постоянно информировать комиссии о прибытии и выбытии воспитанников, о пребывании воспитанников в воспитательной колонии;
- проведение ознакомительной беседы с вновь прибывшими осужденными несовершеннолетними;
- оказывать помощь и осуществлять контроль над своевременным оформлением гражданства, паспортов, полисов ОМС воспитанникам;
- систематически участвовать в заседаниях комиссии по оценке поведения осужденных и определению условий отбытия наказаний в системе «социальных лифтов», в целях комплексного изучения личности воспитанников;
- периодически проводить анализ выплат пенсий и алиментов воспитанникам, имеющим право на их получение по законодательству РФ;
- контролировать посещаемость воспитанников родственниками, проводить индивидуальную разъяснительную работу с родителями в данном направлении;
- проводить систематическую и целенаправленную работу по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проводить встречи с воспитанниками в рамках подготовки их к освобождению.
На 25.12.2018года в Можайской воспитательной колонии (далее МВК) отбывают наказание 52 воспитанника, аналогичный период прошлого года - 75 (далее АППГ), из них совершеннолетних 17 воспитанников (АППГ – 23). По возрасту: от 14 до 15 лет – 1 восп. (АППГ -1); от 16 до 17 лет – 34 восп. (АППГ - 51); от 18 до 19 лет - 17 восп. (АППГ — 23). По срокам: до 1 года – 2 восп. (АППГ -5); от 1 года до 3-х лет – 22 восп.(АППГ - 33); от 3-х до 5 лет - 18 восп.(АППГ -20); от 5 до 10 лет – 10 восп. (АППГ -17); жителей Москвы - 10 восп. (АППГ -10); жителей Московской области – 14 восп. (АППГ -21); жителей Ярославской области - 11 восп. (АППГ -16); жителей Тверской области - 14 восп. (АППГ -21); жителей Пензенской области - 1 восп. (АППГ –0); представителей других государств – 2 восп. (АППГ -7); При прибытии осужденного в МВК координатором проводится ознакомительная беседа с несовершеннолетним, заполняется личная анкета воспитанника, направляется соответствующая информация в территориальную КДНиЗП, запрашивается характеризующая информация, недостающие документы. В период отбытия срока наказания осужденных в МВК проводится анализ периодичности посещения их родственниками, принимаются меры по восстановлению утраченных внутрисемейных отношений, защите прав и законных интересов несовершеннолетних в тесном взаимодействии с территориальными КДНиЗП. При осуществлении профессиональной деятельности координатором налажено тесное взаимодействие с КДНиЗП более 20 субъектов Российской Федерации, 6 посольств и консульств стран СНГ. На 17.12.18 г. в МВК - 50 воспитанников граждан РФ (АППГ - 68), из них 4 воспитанника не имеют в личном деле паспортов (АППГ – 6). В течение 2018 года при непосредственном содействии координатора в УФМС по Можайскому району был оформлен паспорт двум воспитанникам (АППГ – 4); направлен в УФМС 1 пакет документов на оформление паспорта, передано в МВК от родственников и иных организаций 8 паспортов. В Можайской воспитательной колонии 7 воспитанников (АППГ - 12) имеют право и получают пенсию по потере кормильца. В отчетном периоде в ГУ-УПФ РФ № 34 г. Можайска были переведены пенсии по потере кормильца двум осужденным и направлено 3 пакета документов для оформления соответствующей пенсии. Двум воспитанникам (Ярославля и Тверской области) было оказано содействие в оформлении социальной федеральной доплаты к пенсии в Управлении социальной защиты населения. Ведется сбор документов для оформления пенсии по потере кормильца воспитаннику Д. - жителю г. Ярославля. В МВК на 17.12.18 г. отбывают наказание 9 (АППГ - 10) воспитанников, имеющих статус - сирота, и детей, оставшихся без попечения родителей. Координатором оказана помощь двоим воспитанникам (г. Москва и г. Тверь) данной категории по сбору документов для постановки на очередь по получению жилья (АППГ-1). На данный момент в администрацию воспитательной колонии пришли гарантийные письма по обеспечению жильем всех воспитанников данной категории после их освобождения из мест лишения свободы. Воспитательная работа с осужденными планируется и проводится в соответствии с ведомственными нормативными приказами. В колонии действует Федеральное государственное общеобразовательное учреждение «Общеобразовательная школа № 1» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области». В школе в 2017-2018 учебном году образовательный процесс осуществляется в соответствии с уровнем образовательных программ второй и третьей ступени. Всего обучается в школе 50 воспитанников. В школе 7 классов - комплектов. Школа получила бессрочную лицензию на ведение образовательной деятельности, в том числе и по программам с учетом психофизического развития учащихся (специальная коррекционная школа 8 вида). На территории учреждения действует федеральное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 66», в котором получают специальности: «мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «слесарь механосборочных работ», «автомеханик», «слесарь-сантехник», «швея». Для обучения профессиям создана соответствующая учебно-материальная база. Всего трудоустроено 19 воспитанников: из них на производстве - 9 воспитанников, 9 воспитанников в столовой и 1 воспитанник на банно-прачечном комплексе. В 2018 году представители КДНиЗП Можайского городского округа приняли участие в организации и проведении 32 культурно-массовых и спортивных мероприятий, основные из которых:
- 03.03.2018 года межведомственное мероприятие на тему: «Я будущий избиратель»,
- 25.05.2018 г. «Последний звонок», 01.09.2018г. «День знаний»;
- Курс лекций «Антитеррористический Марафон»;
- Курс лекций сотрудников городской библиотеки «Освобождение города Можайска от фашистских захватчиков»;
- Волонтерские выезды с культурной программой воспитанников МВК в Уваровский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей.
- 01.06.2018г. и 20.11.18 г. социальный проект: «День правовой помощи детям» совместно с представителями «Ассоциация юристов России» и Адвокатской палатой Московской области;
- Спортивные соревнования по футболу между воспитанниками колонии, воспитанниками ДЮСШ г. Можайска и несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете КДНиЗП
- Встречи с интересными людьми.
Для более эффективной профилактической работы с трудными подростками в состав КДНиЗП Можайского городского округа Московской области распоряжением Главы от 06.08.18 г. № 33 – РГ были включены сотрудники ФКУ УИИ № 30 и Можайской ВК УФСИН России по Московской области. 14.12.2018г. достигнуто соглашение с руководством Можайского молодежного Центра о проведении на территории колонии КВН и молодежных квестов с участием волонтеров Можайского городского округа (соответствующая заявка в ближайшее время будет направлена для согласования в УФСИН России по МО) На постоянной основе координатором ведется работа в составе Попечительского Совета, совета воспитателей, а также по программе «Школа подготовки к освобождению». Для всестороннего и объективного рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении воспитанника колонии координатором запрашивается информация от муниципальной КДНиЗП о причинах и условиях, способствующих совершению подростком преступления, принятых мерах по их устранению, возможности его дальнейшей ресоциализации на свободе. В 2018 году выбыло из воспитательной колонии - 88 подростков (АППГ -83), в том числе: переведено во взрослую исправительную колонию - 52 (АППГ - 50), освобождено всего - 35 (АППГ - 23), из них: условно-досрочно 8 (АППГ - 10). При освобождении воспитанников из колонии координатором направляется соответствующая информация в муниципальную КДНиЗП для оказания помощи по организации встречи и сопровождению подростка к месту жительства, содействию в бытовом и трудовом устройстве, социальной реабилитации. Семеро освободившихся в 2018 году подростков являются жителями Московской области (Раменский район - 3, Наро-Фоминский - 2, Орехово-Зуево - 1, Балашиха - 1). Кроме того, координатором осуществляется комплекс мероприятий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в «Доме ребенка» при ФКУ ИК-5 и в ФКУ СИЗО-10 УФСИН России по Московской области.
[1] Свою деятельность координатор осуществляет в соответствии с Инструкцией о деятельности координатора по работе с несовершеннолетними, находящимися в Можайской воспитательной колонии, утвержденной на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области 30.04.2007 года. Также в своей работе координатор руководствуется Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений», законом Московской области от 30.12.2005 г № 273/2005 –ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»; Конституцией Российской Федерации; Конвенцией ООН о правах ребенка; Правил Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы; Законом Российской Федерации «Об образовании»; Законом «Об органах опеки и попечительства» в Московской области; Нормативно правовыми актами по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области; Уголовно – исполнительным Кодексом РФ; Уголовным Кодексом РФ; Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ; Гражданским Кодексом РФ; Семейным Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; положением о взаимодействии и координации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области и ФКУ Можайской воспитательной колонии УФСИН России по Московской области.
