28 декабря 2016 года Руководитель администрации Можайского муниципального района И.И. Поночевный обратился с инициативой к Советам депутатов поселений, входящих в состав Можайского муниципального района об объединении территорий поселений, входящих в состав Можайского муниципального района.
О необходимости формирования эффективного способа управления территориями и выработки эффективной модели местного самоуправления впервые сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем ежегодном послании Федеральному Собранию.
Первым регионом в преобразовании муниципальных образований стало Подмосковье, где лидером выступил Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев. 
 На сегодняшний день большинство муниципалитетов Московской области уже преобразованы или проходят процедуру преобразования.
Среди наиболее значимых плюсов административной реформы называются факторы сбалансированности территории, позволяющие полноценно развиваться муниципальным образованиям. 
Это:
- единый бюджет, который позволит результативно решать наиболее острые проблемы, требующие масштабного финансирования. 
- объединенная территория, получая единый статус, имеет более широкие возможности участия в программах федерального и регионального значения, что позволит системно решить вопросы самого широкого спектра;
- единое управление территорией, которое позволяет обеспечить системный подход к реализации управленческих мероприятий и экономит средства на содержание сотрудников исполнительной власти.
Рассматривались различные модели объединения, но на сегодняшний день наиболее эффективной, по мнению экспертов в сфере государственного управления признается форма городского округа.