Контрольно‑счетной палатой Можайского муниципального района Московской области проведена проверка в Муниципальном учреждении культуры «Можайский РКДЦ»

Контрольно-счетной палатой Можайского муниципального района Московской области проведено контрольное мероприятие по проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением культуры «Можайский районный культурно-досуговый центр» (далее – МУК «Можайский РКДЦ»). Проверяемый период: 2016-2017 годы. Объектами контрольного мероприятия являлись МУК «Можайский РКДЦ» и Управление образования и отраслей социальной сферы администрации Можайского муниципального района. В ходе проверки, проведенной в МУК «Можайский РКДЦ», выявлено нецелевое использование средств субсидии, предоставленной из бюджета Можайского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее – субсидия), выразившееся в направлении средств субсидии в сумме 699 тыс. рублей на организацию деятельности музея (музейно-выставочного комплекса), не связанной с выполнением муниципального задания и не предусмотренной нормативными затратами, учтенными при определении объема субсидии, а также не предусмотренной Уставом МУК «Можайский РКДЦ». При этом, учитывая отчетные статистические данные о количестве посещений музея в проверяемом периоде, сумма доходов Учреждения с учетом минимальной стоимости входного билета на экспозицию музейно-выставочного комплекса должна была составить за 2016 год 135 тыс. рублей, за 2017 год – 140,3 тыс. рублей. Однако за указанный период сумма доходов Учреждения от оказания услуг музейно-выставочного комплекса составила 4,4 тыс. рублей. В результате Учреждением недополучено 270,9 тыс. рублей. Выявленные неэффективные бюджетные расходы в сумме 174,9 тыс. рублей выразились в том, что приобретенное за счет средств целевой субсидии оборудование указанной стоимостью, предназначенное для ведения туристического информационного центра, используется для осуществления другой деятельности либо не используется вообще. В ходе проверки установлено неправомерное премирование заместителя директора МУК «Можайский РКДЦ», в результате размер ущерба составил 28,6 тыс. рублей. Кроме того, сумма необоснованных выплат стимулирующего характера работникам Учреждения в проверяемом периоде составила 2 444 тыс. рублей.  В результате неверного определения стоимости платных услуг, оказываемых МУК «Можайский РКДЦ», установлена сумма недополученных доходов Учреждения по заключенным договорам о проведении совместного мероприятия в размере 5 тыс. рублей.   Установлены нарушения при ведении бухгалтерского учета, включая неотражение задолженности по субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также некорректные бухгалтерские записи в части зачета дебиторской и кредиторской задолженности, что привело к искажению более чем на 10% отдельных показателей бухгалтерской отчетности. Выявлен 21 случай нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 2 случая нарушений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В ходе проверки, проведенной в Управлении образования и отраслей социальной сферы, установлены многочисленные нарушения и недостатки, допущенные при формировании муниципального задания МУК «Можайский РКДЦ» и финансового обеспечения его выполнения, а также при осуществлении контроля за выполнением показателей муниципального задания и расходованием средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. По результатам контрольного мероприятия по выявленным фактам нарушений, содержащим состав административных правонарушений, составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 1 протокол в отношении юридического лица – МУК «Можайский РКДЦ» по статье 15.14 КоАП РФ «Нецелевое использование бюджетных средств», 4 протокола в отношении должностных лиц, допустивших выявленные нарушения: по статье 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» и по статье 15.15.15 КоАП РФ «Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания». По фактам нарушений в сфере закупок, содержащим состав административных правонарушений, материалы проверки направлены в Главное контрольное управление Московской области. Информация о нарушениях, выявленных в ходе контрольного мероприятия, направлена в Можайскую городскую прокуратуру.  В целях устранения выявленных нарушений и недостатков Контрольно-счетной палатой Можайского муниципального района в адрес директора МУК «Можайский РКДЦ» и начальника Управления образования и отраслей социальной сферы администрации Можайского муниципального района вынесены представления, выполнение которых находится на контроле у Контрольно-счетной палаты.